新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：2021年工作报告

在住房和城乡建设部、民政部、中央和国家机关工委等主管部门的关心和指导下，在各副会长、常务理事、理事、以及会员的大力支持下，遵循本会章程，新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：积极响应党中央新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：城乡建设领域绿色发展、国家2030年碳达峰、2060年碳中和目标落实等有关要求，积极推动城乡建设绿色低碳发展。现就2021年的主要工作报告如下：

一、党建引领协会转型

（一）坚持党建引领行业发展

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要政治任务，积极学习党的十九届六中全会决议，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。协会依托行业平台，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在住建部的业务指导下、中央国家机关工委的领导下，进一步加强自身党建工作，围绕“三重一大”，发挥党支部的战斗堡垒作用，引领行业始终走在正确的路上。同时，做好民主决策，发挥会员代表大会、理事会、监事会的作用。

（二）坚持贯彻落实中央决策部署

紧紧围绕中共中央、国务院《新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》, 国务院《2030年前碳达峰行动方案》，中共中央办公厅、国务院办公厅《新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：推动城乡建设绿色发展的意见》三个重要文件精神，积极组织行业力量推动完整准确全面贯彻城乡建设领域绿色发展、低碳发展各项决策和工作部署。

二、完善内部治理体系

（一）修订协会章程

结合协会脱钩章程修订契机，围绕中央新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：绿色低碳发展的文件精神，把业务领域从建筑节能、绿色建筑拓展到城乡建设的节能、低碳、绿色发展，以城乡建设绿色发展、低碳发展为中心，构建建筑绿色、清洁、低碳能源体系，助力新型城镇化和区域绿色发展。

（二）拓展组织机构

结合行业高质量发展的需求，践行“五个服务”，构建行业自律机制，服务行业高质量发展；搭建技术咨询板块，服务主管部门和企业落实“双碳”目标；完善会员服务中心，建立线上会员服务系统；完善专家委员会、监事会职能，做好主管部门的智库和决策支撑。

（三）优化领导班子

经住建部党组批准，报中央和国家机关工委审批，邀请住房和城乡建设部标准定额司原一级巡视员倪江波同志任职协会驻会副会长。调整两名副会长，包括中国建筑股份新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：科技部总经理江建端同志、光之科技（北京）科技新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：副总经理杨敏同志。

（四）拓展会员规模

协会至今拥有会员单位超过1100家。会员遍及全国，主要从事建筑及其能源系统规划、设计、施工、运行、维护、节能改造及节能服务、建筑及用能系统、能效认证标识、回收处置等相关企事业单位。会员队伍逐年壮大，使协会在推动国内建筑节能与绿色建筑事业上不断提升。

（五）提升服务能力

秘书处注重人才储备，科研能力突出，现有专职人员34人，其中取得高级职称8人、中级职称5人、研究生学历20人、博士2人、博士后3人，拥有海外留学经历者8人，专职总工程师1人，外聘专家3人。分支机构兼职工作人员200余人，皆具有专业的学术背景。

三、积极推动五个服务

（一）服务政府

受住建部标准定额司委托，组织开展《民用建筑节能管理规定》修订研究、《建筑法》修订等立法研究，负责“十四五”建筑节能与绿色建筑规划重大问题及实施机制，参与建筑节能、绿色建筑及低碳发展中长期实施路径，城乡建设领域碳达峰碳中和路径等双碳战略与政策研究，与中国建筑科学研究院共同主编《零碳建筑技术标准》，继续完成《外墙保温安装工、中央空调运行操作员职业工种标准》等国家标准编制工作。同时，受国家发展改革委等部委委托，开展建筑节能潜力分析和措施、医院建筑标准体系建设框架体系等课题研究。

受北京市、重庆市、内蒙古自治区、长沙市、青岛市、沈阳市等住房和城乡建设主管部门委托，开展地方“十四五”时期建筑绿色发展规划研究。受青海省住建厅委托，开展青海省建筑领域碳达峰实施方案。受青岛市住建局委托，开展青岛市建筑领域碳达峰碳中和目标和实施路径研究。。其他政府委托项目包括张家口市可持续发展城市评价指标体系、北京市市属医院绿色建设发展研究、深圳市面向建筑绿色发展需求的绿色金融机制研究、陕西省西咸新区绿色城市建设发展试点方案研究等。

（二）服务行业

建立建筑能耗与碳排放数据库，公开发布行业数据统计，连续发布了2016年-2020年中国建筑能耗研究报告。完善专家委员会、顾问委员会，涵盖建筑规划、建筑结构、暖通、给排水、智能电气、建材产品、建筑物理、环境园林、工程管理、能源及化工化学等，现有专家近700人，不断丰富专家资源。建筑行业绿色供应产业链，受邀加入房地产行业绿色供应链行动推进委员会，并与全联房地产商会、阿拉善基金会等机构对接，协助房地产企业构建绿色供应链工作机制。构建建筑节能与低碳标准体系，每年两批立项团体标准，并严格按团体标准管理有关要求组织编制工作。

持续推动中国好建筑公益平台建设，2020年新增项目10个，新增建筑面积约120万m²累计参与挑战项目58项，挑战面积620万m²，引领建筑节能减碳行业领跑。依托各地建科院采信12家测评机构，针对会员单位公益开展近零能耗测评，2019年-2021年，共完成160个项目，测评面积为154万m²，在会员范围内，基于市场落实《条例》要求的建筑能效测评。

促进国际国内交流合作，完成国际合作项目的同时，建立与国际机构的长期合作关系。实施的国际合作项目包括C40中国建筑、近零碳宣言、清洁建造宣言对标等项目，全球环境基金支持的建筑节能潜力分析和措施研究，世界银行支持的城市更新与既有建筑绿色化改造政策和市场研究，联合国开发计划署公共建筑能效提升推广、公共建筑节能低碳能力发展全过程研究等，能源基金会支持的零碳建筑评价与管理机制研究、青海省住房城乡建设领域碳达峰碳中和实施方案研究等。在推动国际合作项目的基础上，围绕建筑领域节能减碳重点工作，拓展国际合作伙伴，包括联合国开发计划署、欧盟、世界银行、儿童基金会、能源基金会、C40、瑞士驻华使馆等。

（三）服务市场

做好节能宣传。策划并举办31届国家节能宣传周推进大会，实现较好的社会影响力。及时发布、更新行业内、及协会的资讯动态，保障信息的连贯、准确、有效。把握热点事件和热点时间的节奏，组织相关领导和专家的访问，传播前沿声音。积极探索与行业媒体的合作的新模式，筹划利用媒体平台及品牌栏目宣传。

搭建技术体系。梳理学习国家政策，识别未来重点发展方向，识别重点解决方案，开发技术体系、标准体系，搭建绿色建材推广应用行业自律平台；开展技术研发、评估（鉴定）推广；推动产业创新，促进行业质量提升。策划金融、保险、服务等融合服务。

启动行业自律。成立行业自律委员会，从材料生产、系统供应、采购、施工、运行各阶段的企业，构建全产业链联动行业自律体系，发挥各会员单位的资源优势，统筹推进行业自律各项工作。

（四）服务企业

完善对接平台。在西宁举办第十一届全国建筑节能地方协会联席会，在佛山顺德举办第四届全国建筑节能及绿色建筑技术创新大会，为会员创造交流对接平台。原计划12月在浙江召开的新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：年会，因疫情原因延期，计划延期至2022年4月。

组织行业调研并研提政策建议。由新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：与中国建筑科学研究院共同牵头，前往全国各地开展全国建筑外墙保温隔热行业技术应用与工程质量现状调研工作，对外保温行业存在的问题进行实地调研，提出诸如通过政策引导外墙保温工程与环境保护相结合，加强保温领域的科技研发能力，推行适宜不同气候区的外墙技术等行业发展建议。

组织会员企业申报各种奖项。组织会员单位申报科技部生态环境保护先进技术成果目录、华夏奖、中国专利奖。北京建工资源循环利用投资新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：获得2020年第二十二届中国专利奖优秀奖。

提供个性化会员服务。与重点会员单位共同探讨新材料新技术的营销模式，促进会员单位之间在建筑节能领域的交流合作。向会员单位提供专家法律援助，组织行业专家和律师，召开专题研讨会，为青岛科瑞的产品责任案提供法律援助。

（五）服务从业人员

在从业人员能力建设方面。构建协会在线教育体系及直播平台，筹划新世纪娱乐_轮盘赌博-中国竞彩网重点推荐：（常务理事）管理人员培训；重新启动建筑节能从业人员能力建设，组织专家编写第二版培训教材。继续申报新职业（建筑节能减排咨询师、绿色装修污染管控师），完善申报书和辅助材料，推动职业教育正规化发展。申报教育部1+X第五批职业技能等级证书资质，准备相关申报资料，选择申报指导单位，进一步完善证书体系。

举办“绿色发展微学堂”在线沙龙活动，针对“双碳”热点话题，组织专家不定期讲座。大力开展职业培训，针对供热技术与管理、BIM技术、装配式建筑等热门主题开展培训。

四、2022年工作要点

2022年，协会将继续围绕协会工作抓手做好五个服务，将协会打造成为建筑绿色低碳发展的参与者、引领者。

（一）影响力提升

在品牌宣传方面。通过官网、官微、宣传册、主题沙龙、会议展览等多种形式提升协会影响力；重点打造“三会”,建筑节能协会年会、地方协会联席会、全国建筑节能技术创新大会；通过与地方协会联动，构建上下游全产业链的服务体系；通过技术创新大会，探索和研究建筑节能技术前沿。

在传播前沿声音方面。策划32届国家节能宣传周大会，要着重体现技术性和公益性；持续开展两会专访活动，与建筑节能杂志、建设报等媒体策划2022年两会专访；随着“双碳”目标的推进，挖掘会员优秀案例，定期报道；继续推进“建筑节能大咖谈”栏目，形成品牌窗口活动。

在会议展览方面。策划和国内外知名会展公司的合作，，布局建筑节能综合及细分题材的展会。

策划建筑节能技术科普日。与中国科协沟通的基础上，研究针对建筑节能领域的技术科普、宣传活动。充分调动会员企业参与的积极性，依托科协提供良好的展示平台。与建筑节能杂志、建筑杂志、中国建设报、中国建材报等行业头部专业媒体形成合作。

（二）绿色供应链与技术推广

绿色低碳建材推广。支持政府制定绿色建材认证推广应用方案及试点实施方案；支持政府出台相关支持政策，鼓励企业生产及应用绿色建材；服务会员打造绿色建材示范项目，促进绿色建材宣传与推广；鼓励会员建材生产企业升级转型，培育绿色建材示范企业；帮助会员规划绿色建材示范。

试点科技计划项目。参考部科技计划项目申报指南，建立协会科技计划项目管理制度，积极组织申报；划拨专项资金，专款专用，鼓励企业级科研项目加入，协会提供技术咨询服务；结合协会技术推广工作，对企业科技成果转化项目给予支持，在验收时增加技术鉴定环节；加强协同创新，进一步加强与专家委员会的联系，推进与高校院所的合作。

持续推动行业自律。引导主流企业签署诚信自律承诺书，并向社会公开发布，明确接受第三方机构抽检和公众监督；引入第三方检测机构，完善飞检制度，建立黑白名单制度对不合格的督促整改及时曝光；对接开发商组织（绿色供应链行动），构建白名单和绿名单，加强绿色采购，从需求端引导行业上下游联动自律；研究应用区块链与赋码技术，搭建可追溯线上平台；研究认证和保险制度，探索认证控过程+保险控结果的市场化机制。

（三）标准体系

在建筑节能与低碳标准体系的基础上，梳理国标修订/转化计划，构建双碳背景下的标准体系。组织专家针对标准体系进行研讨，提升标准体系的科学性。研究国际标准申请和国行标/团标转换为国际标准的案例，总结经验。探讨和借鉴国内机构参与国际标准的经验，梳理申请国际标准的要求、程序和前期需要准备的工作内容，与光储直柔专委会建立工作组，申请国际标准。

通过主编《零碳建筑技术标准》，组织编写《零碳建筑评价标准》和《零碳社区评价标准》，充分发挥行业协会资源优势，支撑国家标准体系，促进标准实施和应用。积极组织相关企业参与《零碳建筑技术标准》各部分专题研讨，推进标准编制工作，标准发布后及时组织标准宣贯与培训工作，配合协会评价标准开展标准推广标准应用工作。并向住建部及时汇报相关工作进展。

（四）技术咨询与课题研究

积极支持省级、城市城乡建设领域碳达峰碳中和实施方案研究，支持重点企业开展碳达峰碳中和行动研究与示范。主要咨询内容包括：碳排放测算、碳排放达峰预测与分析、碳达峰碳中和实现路径、碳达峰行动方案、政策体系、标准体系建立、技术体系支撑、示范项目咨询与推广

积极支持省级、城市层面开展建筑节能与绿色建筑十四五规划实施，主要咨询内容包括政策研究、指标体系、能耗限额、能效测评、标准制定。

（五）国际合作交流

积极与欧盟、世界银行、联合国开发计划署等国际机构对接，争取在建筑节能与低碳领域展开合作。在APEC可持续能源中心下，依托APEC可持续城市项目联合运营中心，负责组织开展可持续城市领域相关方向研究与成果发布，构建可持续城市网络，推进21个经济体在可持续城市领域的交流合作，实施智慧社区倡议（ESCI），推动ESCI知识平台建设，分享最佳实践。与欧洲外保温复合系统协会共同推动外保温行业发展，搭建行业交流平台。

与韩国建筑能源管理协会、美国绿色建筑委员会、日本建筑节能协会等组织对接，搭建战略合作，借助各方优势，共享资源，促进中国建成区环境可持续发展。利用各方网络和资源，探索适宜性技术，寻找最佳解决方案和技术路径。在装配式建筑、百年长寿建筑、环境共生建筑等领域展开交流与合作。与法国环境和能源署沟通合作，在建筑低碳与绿色发展城市领域合作。

（六）行业能力建设

构建并完善职业技能培训鉴定体系。在人社部申报“建筑节能减排咨询师”如能顺利通过评审，将制定完整的后期计划，编写技能标准、教材、题库等工作，组织开展培训。在教育部1+X体系下，申报“建筑保温体系设计与安装”如能顺利通过评审，将按照教育部成职司要求，继续完善资料，主要以修订教材和补充题库为主，组织开展培训。

举办“双碳”系列内训式培训。针对国家及地方“双碳”方案的出台，梳理针对城乡建设绿色低碳发展的重点内容，考虑以线下线上结合方式。计划主要以集团客户为主，重点协调相关企业的培训中心、人力资源部及紧密合作伙伴，开展内训式推进模式。参与中国建设银行“双碳”目标下绿色金融人才体系建设方案，与中国保险行业协会试行举办“绿色保险”主题系列培训。

（七）会员服务

紧扣国家双碳政策，提供政策信息，对接市场信息，开展技术服务，规范市场行为；提供技术产品宣传邀请专家，组织主题沙龙和培训；搭建行业交流平台，促进会员供需对接；技术产品征集及推广应用，标准制定与应用；围绕双碳目标和行业高质量发展要求，分门类构建行业自律体系。

加强联动，协同服务。积极联动秘书处各部门，将各部门的业务信息及时通过会员系统推送给会员单位；将电话、走访、问卷等方式了解到的会员需求，及时反馈给各业务部门；中期跟踪各部门响应情况，后期汇总服务成果和会员满意度。了解各分支机构的业务范围和特点，根据行业专业分类，统筹各分支机构优势，探索合作机制，共同服务会员。

（八）绿色低碳技术服务平台

聚焦城乡建设领域绿色低碳发展目标，以协会技术力量为依托，开展绿色低碳研究院可行性研究，策划成立协会实体机构，开展建筑节能减碳政策机制研究、新技术研发推广、商业模式创新开发，全过程跟踪城乡建设节能减碳项目实施，总结经验、引领行业，促进行业政策、标准、技术和市场体系的形成。围绕行业焦点痛点难点堵点，探索研究系统性、针对性、综合性、集成性的解决方案与模式，为行业相关主体提供咨询、建议；围绕协会绿色供应链平台，聚焦行业的节能减碳新技术研发、转化与推广，促进供需对接；围绕协会会议展览和交流，聚焦市场和会员的影响力提升，承接会议展览，开展线上会议展览；四是协会从业人员能力建设，通过组织培训、搭建线上培训平台，对接协会职业水平评价；五是聚焦行业技术与产品质量问题，积极开展建筑、部品、产品三个层面的能效诊断、评估和认证。

2022年，我们迎来双碳的重要窗口期，在住建部、民政部、中央和国家机关工委等主管部门的指导下，在副会长、常务理事、理事的领导下，广大会员的支持下，协会秘书处深入学习和贯彻落实习总书记“2030碳达峰”、“2060碳中和”的战略部署，牢记协会初心，努力做好五个服务，继续为政府献计献策，以服务会员为中心，行业自律为路径，推动城乡建设绿色发展、低碳发展，营造可持续人居环境。